水磨沟区拥军驿站：谁能享优惠、如何保规范？这份指南请收好

一、为什么要开展拥军驿站试点？—— 一份温暖与责任的双向奔赴

开展拥军驿站试点工作，并非简单的 “优惠让利”，而是一场兼顾 “社会价值” 与 “民生需求” 的系统性工程：

对社会而言：通过整合爱心商户资源，创新拥军服务模式，能有效拓宽拥军渠道、发掘多元拥军途径，让 “拥军” 从单一的政策保障，延伸到日常消费、生活服务等场景，推动形成 “全社会参与拥军” 的良好氛围，助力社会和谐稳定。

对商户而言：参与拥军驿站的爱心商户，既能通过 “让出微利” 践行社会责任，又能借助政府与协会的宣传推广（如《新疆双拥》杂志、水区就业创业协会公众号等平台）提升门店知名度，带动客流量与销售额，实现 “公益 + 经营” 的双赢。

对优抚对象而言：现役退役军人及相关群体能在日常消费中享受专属优惠，不仅降低生活成本，更能切实感受到社会对军人的尊重与关爱，提升政治荣誉感与社会责任感，让 “参军光荣、退役光荣” 的理念深入人心。

二、谁能享受优惠？如何享受？—— 优抚范围广，凭证即可享

拥军驿站的优惠并非仅面向现役退役军人，而是覆盖了多个需要社会关爱的群体，同时明确了 “凭证享受” 的规范流程，确保优惠落到实处。

（一）哪些人能享受优惠？

1. 核心优抚群体：现役、退役军人

现役军人：持有效期内的士兵证、军（警）官证；

退役军人：持原部队颁发的退伍证、退役证、离休证、退休证，或伤残军人证、伤残人民警察证。

2. 扩展优抚群体：这些人也能享同等优惠

为进一步扩大拥军覆盖面，激发社会对特殊群体的关爱，以下人员可通过 “双拥优惠卡” 享受与现役退役军人同等的优惠：

烈士家属、因公牺牲军人遗属；

伤残人民警察、参战民兵民工；

涉军服务人员（如为军队提供服务的相关工作人员）；

各公益团队表彰的爱心志愿者。

（二）优惠如何享受？

1.现役/退役军人：直接持上述有效身份证件，在悬挂 “拥军驿站” 牌匾的商户消费（购物、接受服务），即可享受低于市场价的约定折扣；

2.扩展优抚群体：需持 “双拥优惠卡”，在指定商户消费时出示，即可享受同等优惠。

（三）双拥优惠卡怎么办理？收费吗？丢失能补吗？

1. 办理流程：分群体提交材料

双拥优惠卡由水磨沟区退役军人就业创业服务协会统一制作发放，不同群体办理渠道略有不同：

烈士家属、因公牺牲军人遗属、伤残人民警察、参战民兵民工：持相关证明材料（如烈士证明、伤残证明等）到水磨沟区退役军人事务局注册登记，再凭《双拥优惠卡申领表》办理；

涉军服务人员：持本单位出具的相关证明，到水磨沟区退役军人事务局注册登记后，凭申领表办理；

爱心志愿者：持所在公益团队颁发的荣誉证书及团队证明，到乌鲁木齐退伍兵志愿者服务队注册登记，再凭申领表办理。

2. 费用与补办：工本费制度，丢失可补

办理费用：实行工本费制度，首次办理及补办均需缴纳少量制作工本费；

丢失补办：若卡片丢失，需先登报声明作废，再持登报证明、本人身份证原件及复印件，到制发卡部门（水磨沟区退役军人就业创业服务协会）申请补办，新卡将使用新编号，拥军部门会及时通知所有商户旧卡编号作废，避免冒用。

三、如何确保拥军驿站规范运营？—— 监督考核 + 奖惩机制双保障

为避免拥军驿站 “流于形式”，水磨沟区建立了严格的考核评比、奖惩机制与社会监督体系，确保每一家拥军驿站都能切实履行承诺。

（一）考核评比：3 大维度，15% 优秀比例

优秀拥军驿站的评选比例严格控制在所有驿站数量的15% 以内，采用 “平时打分 + 网络投票 + 综合考评” 的综合评分方式：

平时打分（40%）：由各区县双拥办及拥军驿站监督员负责，根据商户日常优惠落实、经营规范等情况打分；

网络投票（30%）：通过 “走军营去拥军” 微信公众号发起公众投票，体现社会认可度；

综合考评（30%）：由水磨沟区退役军人事务局、区退役军人就业创业服务协会组成考核组，实地核查商户拥军工作落实情况。

最终评选结果将通过新闻发布会公布并表彰，确保公平透明。

（二）奖惩机制：“加星” 与 “摘牌” 的明确标准

1. 奖励：荣誉 + 物质双重激励

被评为 “年度优秀拥军驿站” 的商户，将获得 “加一星” 奖励（星级可累积），同时颁发荣誉证书；

根据水磨沟区退役军人事务局 “政府购买服务” 相关规定，优秀商户还可享受物质奖励，进一步激励商户参与拥军事业的积极性。

2. 处罚：7 类情况将被整改、摘星或摘牌

若商户出现以下行为，将根据情节严重程度，采取 “整改、警告、严重警告、摘星、摘牌” 等处罚措施：

1.违反国家法律法规经营，被工商部门作出停业整顿处理的；

2.欺骗消费者，被有效投诉且核实无误的；

3.未按承诺落实优惠措施，经核查情况属实的；

4.驿站法人因违法被法院作出处理决定的（直接摘牌）；

5.泄露拥军驿站登记表中个人信息，违反保密制度的；

6.出现其他严重损害拥军驿站形象行为的（如虚假宣传、拒绝履行拥军义务等）；

7.被警告后拒不整改，或两次整改仍未达标的（无星商户直接摘牌）。

所有处罚均由水磨沟区退役军人就业创业服务协会出具《处罚通知书》，确保流程规范。

（三）社会监督：人人都是 “监督员”

为确保拥军驿站运营透明，水磨沟区构建了 “多元参与” 的社会监督体系：

设立举报电话：公开拥军驿站举报渠道，接受群众对商户违规行为的投诉；

招募退役军人监督员：从退役军人中选拔志愿者担任 “拥军驿站监督员”，定期走访商户，检查优惠落实情况；

政府随机暗访：水磨沟区退役军人事务局会随机对驿站进行暗访，核查商户是否履行拥军公约与优惠承诺，发现问题及时督促整改。

四、拥军驿站的 “灵魂”：公约与承诺

拥军驿站并非单纯的 “商业合作”，而是以 “公益初心” 为核心，通过《拥军驿站公约》与《拥军驿站承诺》明确价值导向，确保每一家驿站都能践行 “拥军优属” 的使命。

（一）拥军驿站公约

“拥军驿站、你我参与、温暖社会、惠及军人、守法经营、拒绝假货、点滴奉献、滋润兵心、尚武爱军、强我国防、获利分享、推动拥军、共同促进、社会文明、双拥名城、永葆青春”—— 这 32 字公约，既是拥军驿站的服务宗旨，也是每一位参与商户的行为准则，彰显了 “拥军与经营并重、公益与发展同行” 的理念。

（二）拥军驿站承诺

参与商户需严格履行 6 项承诺，确保拥军工作落到实处：

1.爱国爱疆，维护社会稳定，促进军政军民团结与民族团结；

2.诚信无欺，合法经营、拒绝假货，维护拥军驿站声誉；

3.支持国防建设与拥军工作，积极参与自治区拥军优属促进会组织的公益活动；

4.现役军人、退役军人持有效证件，持双拥优惠卡人员，在本店享受约定折扣；

5.招聘时同等条件下优先录用退伍退役军人及军人家属，督促本店适龄青年参与兵役登记；

6.每年至少做 3-5 件 “看得见、摸得着” 的拥军实事（如宣传国防知识、组织拥军活动等）。